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      1. 索 引 号:450221-0-2-82-20110901-0000321 文 号: 发布机构:
        生成日期:2011年9月1日 主题分类:信息公开\其它信息 主 题 词:

        柳江县国土资源局关于行政处罚实施主体及处罚项目依据清理结果报告


        发表时间:2011/9/1 16:49:14 作者:柳江县国土资源局 来源: 浏览:7666

        柳江县国土资源局

        关于行政处罚实施主体及处罚项目依据清理结果报告

        柳江县人民政府:

        根据县政府的统一要求,我们对本单位按要求进行了梳理、归纳,逐一审查确认,并列举出行政处罚主体、行政处罚项目的依据。

        特此报告

         

                                    柳江县国土资源局

          负责人:刘德忠

                                   二O一一年八月十二日

        联系人:韦秀邦

        联系电话:7215281

        附件:1.行政处罚实施主体清理结果:《行政处罚实施主体及依据》

             2.行政处罚项目依据清理结果:《柳江县国土资源局行政处罚项目依据》

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1:行政处罚实施主体清理结果

                  行政处罚实施主体及依据

        一、          法定的行政机关

        主体名称:县级以上人民政府土地行政主管部门

        依据:

        土地管理

        1、《中华人民共和国土地管理法》(1986625第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据19881229第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第一次修正 1998年8月29第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004828第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第二次修正,2004年8月28日公布之日起施行)

        第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条第八十条、第八十一条、

        2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256

        颁布日期:19981227  实施日期:19990101  颁布单位:国务院 )

        第三十四条、第四十四条

        3、《中华人民共和国城市房地产管理法》(《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007830通过,现予公布,自公布之日起施行。)

        第六十六条、第六十七条、第六十六条

        4、广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001729通过,自200191施行)

        第六十五条

        5、《广西壮族自治区土地登记办法》(20071114自治区第十届人民政府第81次常务会议审议通过,现予发布,自200811起施行。)

        第五十五条

        6、《基本农田保护条例》(19981227中华人民共和国国务院令第257号发布)第三十二条、第三十三条

        7、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院,1990519

        第十七条第二款

        8《土地复垦条例》已经2011222国务院第145次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

        第三十七条、第三十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条

        9、《土地调查条例》(第518号国务院令200827公布,自公布之日起施行。)

        第三十二条

                               地质环境管理

        10、《地质灾害防治条例》(20031124中华人民共和国国务院令第394号公布 自200431起施行)

        第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条。                                     

        11、《地质勘查资质管理条例》(中华人民共和国国务院令第520号现公布,自200871施行。)

        第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、

         

        矿产管理

        主体:县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门

        依据:

        12、《中华人民共和国矿产资源法》(全国人民代表大会常务委员会决定修改,1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月29日中华人民共和国主席令第七十四号公布 自1997年1月1日起施行)

        第四十五条

        13、《矿产资源开采登记管理办法》矿产资源开采登记管理办法

        中华人民共和国国务院令第2411998212发布《矿产资源开采登记管理办法》,自发布之日起施行。)

        第十八条、第十九条、第二十条。

        14《探矿权采矿权转让管理办法 》(国务院令第242号 颁布日期:19980212  实施日期:19980212  颁布单位:国务院 )

        第十五条

        15《矿产资源勘查区块登记管理办法》 (国务院令第240号 颁布日期:19980212  实施日期:19980212  颁布单位:国务院)     第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条

        16、《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》(发布部门:广西自治区人大(含常委会)发布日期:20090326实施日期:20090601

        第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十 条。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件2:行政处罚项目依据清理结果

                  柳江县国土资源局行政处罚项目依据

        土地管理

        1、可予以行政处罚的主要违法行为:

        买卖或者以其他形式非法转让土地;非法将农用用地改为建设用地;破坏耕地;拒不履行土地复垦义务非法占用土地;拒不归还土地;擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设;

        处罚种类:没收违法所得;没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施;罚款;警告;

        依据:《中华人民共和国土地管理法》(1986625第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据19881229第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第一次修正 1998年8月29第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004828第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第二次修正,2004年8月28日公布之日起施行)

        第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条第八十条、第八十一条。

        《中华人民共和国土地管理法实施条例》 (国务院令第256号 颁布日期:19981227  实施日期:19990101  颁布单位:国务院)

        第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条

        2可予以处罚违法行为:在禁止开垦区内进行开垦土地使用者

        不恢复种植条件

        处罚种类:罚款

        依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号 颁布日期:19981227  实施日期:19990101  颁布单位:国务院 )

        第三十四条、第四十四条

        3可予以处罚违法行为:转让以出让方式取得土地使用权的房地产土地使用权或转让以划拨方式取得土地使用权的房地产,不按国家有关规定缴纳土地使用权出让金

        处罚种类:罚款;没收违法所得

        依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》(发布单位:全国人民代表大会常务委员会;发布文号:中华人民共和国主席令第七十二号;生效日:2007-08-30)第六十六条、第六十七条

        4可予以处罚违法行为:伪造、涂改和买卖土地权属证书;未经批准擅自开发土地开垦区

        处罚种类:没收违法所得;罚款

        依据:广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001729通过,自200191施行)

        六十四、第六十五条

        5可予以处罚违法行为:提交虚假的申请登记材料

        处罚种类:罚款

        依据:《广西壮族自治区土地登记办法》(20071114自治区第十届人民政府第81次常务会议审议通过,发布,自200811施行。)

        第五十五条 

        6、可予以处罚违法行为:破坏或者擅自改变基本农田保护区标志;占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件

        处罚种类:罚款

        依据:《基本农田保护条例》(19981227中华人民共和国国务院令第257号发布)第三十二条、第三十三条

        7、可予以处罚违法行为:未按合同规定的期限和条件开发、利用土地

        处罚种类:警告、罚款

        依据:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990519,国务院)

        8可予以处罚违法行为:未按照规定补充编制土地复垦方案;土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资; 土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离;土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料;土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况;应当缴纳土地复垦费而不缴纳;土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假

        处罚种类:罚款;吊销采矿许可证

        依据:《土地复垦条例》(2011222国务院第145次常务会议通过公布,自公布之日起施行。)第三十七条、第三十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条

        9、可予以处罚违法行为:拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;提供虚假调查资料的;拒绝提供调查资料的;转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料

        处罚种类:罚款

        依据:《土地调查条例》(第518号国务院令200827公布,自公布之日起施行)第三十二条

                           地质环境管理

        10、《地质灾害防治条例》(20031124中华人民共和国国务院令第394号公布 自200431起施行)第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条。

        1)可予以处罚违法行为:未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的; 配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。
           
        处罚种类:责令停止生产、施工或者使用;罚款

        依据:《地质灾害防治条例》第四十一条
        2)可予以处罚违法行为:对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理。

        处罚种类:罚款

        依据:《地质灾害防治条例》第四十二条
           
        3)可予以处罚违法行为: 在地质灾害危险区从事其他可能引发地质灾害活动;

        处罚种类:罚款

        依据:《地质灾害防治条例》第四十三条
        4)可予以处罚违法行为: 在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的; 在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的; 以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

        处罚种类:罚款;责令停业整顿;吊销其资质证书

        依据:《地质灾害防治条例》第四十四条

        5)可予以处罚违法行为: 伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书

        处罚种类:罚款;吊销其资质证书;没收违法所得

        依据:《地质灾害防治条例》第四十五条

        6)可予以处罚违法行为:侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施

        处罚种类:罚款;

        依据:《地质灾害防治条例》第四十六条     

        11、《地质勘查资质管理条例》(中华人民共和国国务院令第520号现公布,自200871施行。)

        第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、

        第三十一条、第三十二条、
        1)可予以处罚违法行为: 地质勘查单位在资质申请过程中隐瞒真实情况或者提供虚假材料;以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书

        处罚种类:警告;罚款;

        依据:《地质勘查资质管理条例》第二十六条

        2)可予以处罚违法行为: 未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活

        处罚种类:罚款;没收违法所得

        依据:《地质勘查资质管理条例》第二十七条

        3)可予以处罚违法行为: 未依照本条例规定办理地质勘查资质证书变更手续

        处罚种类:暂扣或者吊销地质勘查资质证书;

        依据:《地质勘查资质管理条例》第二十八条

        4)可予以处罚违法行为:

        (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从

        事地质勘查活动的;
        (二)出具虚假地质勘查报告的;
        (三)转包其承担的地质勘查项目的;
        (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;
        (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
         
        处罚种类:罚款;没收违法所得;吊销地质勘查资质证书

        依据:《地质勘查资质管理条例》第二十九条

        5)可予以处罚违法行为:地质勘查单位不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查

        处罚种类:暂扣或者吊销地质勘查资质证书

        依据:《地质勘查资质管理条例》第三十条

        6)可予以处罚违法行为: 伪造、变造、转让地质勘查资质证书

        处罚种类:罚款;原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书;没收违法所得

        依据:《地质勘查资质管理条例》第三十二条

         

        矿产管理

        12、可予以处罚违法行为:未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自采矿;买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源

        处罚种类:罚款;没收采出的矿产品和违法所得;罚款;超越批准的矿区范围采矿;吊销许可证

        依据:《中华人民共和国矿产资源法》(全国人民代表大会常务委员会决定修改,1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月29日中华人民共和国主席令第七十四号公布 自1997年1月1日起施行)

        第三十九条、第四十条、第四十二条第四十五条

            

        13、可予以处罚违法行为:不依规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假;破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志;擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证

        处罚种类:警告;罚款;吊销许可证;没收违法所得

        依据: 《矿产资源开采登记管理办法》矿产资源开采登记管理办法

        (中华人民共和国国务院令第2411998212发布,自发布之日起施行。)第十八条、第十九条、第二十条。
           

        14可予以处罚违法行为: 擅自将采矿权转给他人进行采矿

        处罚种类:罚款;没收违法所得;吊销许可证

        依据: 《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号 颁

        布日期:19980212  实施日期:19980212 颁布单位:国务院 )第十五条
          

        15可予以处罚违法行为: 未取得勘查许可证擅自进行勘查工作;超越批准的勘查区块范围进行勘查工作;擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采;擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证;不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假;未完成最低勘查投入;已经领取勘查许可证的勘查项目,未按期开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

        处罚种类:警告;罚款;没收违法所得;吊销许可证

        依据:《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号 颁布日期:19980212  实施日期:19980212  颁布单位:国务院)       第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条

         

        16可予以处罚违法行为:侵占、破坏或者擅自开采钟乳石 ;未取得采矿许可证擅自采集钟乳石;违规出售钟乳石样品;未按照批准的采集方案采集或者使用破坏性的爆破、击打等方式采集钟乳石;未经批准擅自开发钟乳石洞穴进行旅游活动;采集钟乳石的类型、数量、具体位置未经核准或者经核准后未委托有相应资质条件的专业人员采集;实施损坏钟乳石行为;未建立钟乳石采集、经营档案或者未将钟乳石经营档案报当地县级以上地质矿产主管部门备案;未携带采矿许可证

        处罚种类:警告;罚款;没收违法所得;吊销许可证;

        依据:《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》(发布部门:广西自治区人大(含常委会)发布日期:20090326实施日期:20090601

        第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条。

         

         

        编辑:韦秀邦 审核:韦友佳

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